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    评论:化工园区应给自己找个“管家”

    http://www.mxleds.com   更新时间: 2019-06-04 11:29:58   中国化工报

      安全环保是化工园区不可逾越的两条红线,但由于精力、人力、能力等条件的限制,让不少化工园区为安全环保问题“挠头”。而管家服务的出现,为化工园区减轻了安全环保负担。这些第三方企业用专业的设备、技术、人才,为化工园区的安全环保驾护航。这是记者上周在惠州召开的2019中国化工园区与产业发展论坛上了解到的。

      2018年以来,化工行业连续发生重特大安全事故。其中,四川宜宾“7·12”事故、张家口“11·28”事故、盐城“3·21”特别重大事故,都给人民群众生命财产造成巨大损失,给全行业带来极大负面影响。作为化工企业的重要载体,化工园区担负着安全监管、督促企业落实安全主体责任的职能。

      安徽祥源科技股份有限公司董事长许晓光认为,化工园区安全监管责任较重,但多数园区面临人员数量不足、专业能力有限的困难,在实际工作中感觉很吃力,有监管无力的感觉。

      除安全事故外,非法倾倒危险废物等环境问题也依然存在。早前,连云港市被指环保督察整改不力,灌云、灌南两县化工园区危险废物贮存量多、环境风险大部分区域环境污染严重。

      中国环境科学研究院土壤与固体废物研究所教授彭应登表示,许多中小企业对公司产生的废弃物是否为危险废物、危险废物都有什么、如何处置管控危险废物等均不甚了解。同时,相当一部分化工园区管委会也不具备现场诊断、现场整理、管理咨询等一站式危险废物管理服务的能力。

      显而易见,单凭园区自己的力量,难以实现对安全环保的全方位管理,这该如何是好?

      与会专家普遍表示,化工园区应该引入第三方治理模式,给自己找个“管家”,借助专业的第三方力量参与安全环保管理,实现对园区安全环保全过程跟踪管理。

      彭应登提到,化工园区可以考虑在第三方管家服务的框架下,完善对危险废物的规范化管理与高效处置。管家服务可以实现对危险废物从“摇篮”到“坟墓”的全过程跟踪管理,可轻松实现危险废物的规范化管理。同时,管家服务还可以充分利用强大的专业技术团队,为危废产生、处理、利用和处置企业提供“一对一”的管家式订制服务,让危险废物得到安全、实时、专业、经济的管家服务,为危险废物全过程安全处置系上一条安全绳。

      许晓光也指出,管家服务有利于隐患排查、事故防控。在排查内容方面,主要包含安全基础管理、工艺、设备、仪表与电气、设计与总图、消防与应急管理,全面涵盖安全管理的一切内容。同时,管家服务还将定性风险评估,利用预先危险性分析法,进行危险与可操作性研究,制定安全评价表、危险指数等,对作业事故类型和影响危险性进行分析,并最终形成评估报告。

      此外,管家服务还可对安全管理人员进行业务技能培训,如安全法律法规、安全生产监督管理、安全生产监管职责与规范、安全事故调查与处理、安全生产标准化建设、隐患排查与风险管控、安全生产行政许可与处罚、安全文化建设、特种设备综合监管、应急管理、安全生产管理基本知识等。

      当前,部分化工园区已经雇上了自己的“管家”,并且取得了不错的成绩。

      例如,江苏南大环保科技为如东沿海经济开发区建立环保顾问式服务平台;航天凯天助力衡水工业新区成为环境污染第三方治理试点;广东中联兴在青海省西宁经济技术开发区建立有毒有害气体预警体系建设项目;升达废料处理有限公司为上海化学工业区提供危险废物管理服务,中法水务则为上海化工区提供污水处理服务;光大水务在新沂市经济开发区建立化工废水第三方治理PPP项目……

      值得一提的是,作为上海化工区的环保管家,升达废料处理有限公司与化工区内的客户签订的合同模式则采用了非常规的思维模式。该合同为长期的义务绑定合同,责任和义务划分清晰、合理,约定了升达需向客户保证预留相应的处置能力,具体的预留能力按年度、月度、周度作明确罗列。作为对等,客户每年承诺向升达交付一定数量或者金额的危险废弃物进行处置。同时,价格的调整与七大价格指数挂钩,包括固定费用,工业品出厂价格指数,电费,氢氧化钠价格,工资,填埋费以及银行贷款利率,而且这些价格指数来源于国家或第三方统计机构,确保价格调整的合理性、客观性。

      当前,升达公司在上海化工区的服务已经延伸至10多家公司,助力上海化工区安全环保工作的稳定进行。

    文章关键词: 管家服务化工园区
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